今年的一月四日，延宕多年的「图书馆法」，终於叁读通过。新通过的图书馆法中的第十五及十六条条文，明订了图书资讯，包括图书、期刊、视听资料、电子出版品等，在发行时即应送存国家图书馆及立法院国会图书馆各一份，未寄送者，国家图书馆会通知限期寄送，若仍不寄送，即由国家 图书馆处该出版品十倍之罚锾，并按次连续处罚到寄送为止。

　「图书馆法」使得书刊送缴的规定，有了法源依据。一般先进国家为了保存国家文化遗产，都规定国内书刊（甚至包括各种视听、电子出版品）於发行时，必须缴送一部或数部到国家图书馆典藏，这就是所谓的法定送存（ Legal Deposit），日本称之为「纳本制度」，这也是国家图书馆的基本任务之一。

　　送存制度起源於十六世纪的法国，当时法国国王法兰西一世在1537年公布 Ordonnance de Montpellier法令，规定法国境内的出版社及印刷者，均须向皇家图书馆缴送其所出版的刊物，否则科罚重金，并将该出版物全数没收。这种以法令来保存国家文献的作为，後来逐渐被世界各国所认同，先进国家的国家图书馆，都有依法徵集国内图书文献的做法，只是所依据的法源及徵缴的份数各有不同而已。譬如美国、澳洲等国是明订於着作权法中，加拿大、日本等国是规定於图书馆关法令中。

　　当然，国家图书馆收集全国图书文献，也相对有一些义务。譬如，它有责任妥善典藏这些出版品，并编印全国国家书目或建立全国图书书目资料库系统，以便作为各图书馆选书、购书之参考，这是国家图书馆能够回馈给出版业者的。像我们的国家图书馆，对於贵重的大部头丛书或百科全书等，通常会以缴一部、购买一部的方式，而对重要的学术出版品，亦会酌购复本，以免出版社负担过重。另外，国家图书馆还有国际书号中心的专属单位，这是要帮出版社办理国际标准书号（ISBN）登记、及编印图书预行编目（ CIP）卡片的，也算是国家 图书馆对出版业的服务之一。

　　图书馆法规定全国图书文献寄送到国家图书馆，使得国家图书馆的典藏及推动阅读风气的功能，不致受到政府经费和人事变动的影响。就长远的意义来说，图书馆与出版业的携手耕耘，实为我国文化事业，打造永续经营的美好未来，对普及民众的阅读风气，当然更是影响深远。